一、经济运行总体情况

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市实现地区生产总值1852.91亿元，按不变价格计算，同比增长5.9%，比去年四季度提升0.8个百分点，经济运行延续“回升向好”态势。其中，第一产业增加值42.54亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值845.62亿元，同比增长4.5%；第三产业增加值964.75亿元，同比增长7.3%。

（一）生产供给加快增长，重点产业支撑有力

农业供给形势稳定。一季度，全市实现农业增加值47.01亿元，同比增长6.2%。蔬果面积产量双增。一季度蔬菜产量90.34万吨，增长3.9%，播种面积36.33万亩，增长2.0%；瓜果产量1.33万吨，增长0.2%，播种面积0.72万亩，增长6.5%。畜禽产能保持充足。一季度生猪出栏51.67万头，增长10.4%；季末存栏81.72万头，下降0.9%；家禽出栏805.39万只，增长31.7%；季末存栏2530.94万只，增长4.6%。

工业生产增长加快。一季度，全市规模以上工业增加值同比增长7.7 %，比上年全年加快4.3个百分点，较1-2月提升0.3个百分点。从工业用电量来看，一季度全市工业用电量为64.78亿千瓦时，同比增长5.9%，比上年全年加快3.1个百分点，高于全省2.8个百分点，列全省第5位。从产值来看，一季度全市规上工业总产值同比增长5.1%，比上年全年加快5个百分点，较1-2月提升0.7个百分点。其中，海工装备和高技术船舶产业集群产值增长16.1%。

服务业发展势头较好。一季度，全市服务业增加值同比增长7.3%，比上年全年加快2个百分点，高于全市GDP增速1.4个百分点，列全省第3位。1-2月，全市规模以上服务业营业收入同比增长21.6%，比上年全年加快8.4个百分点，列全省第3位。 ?

（二）有效需求仍显不足，重要领域增长承压

投资领域增长趋缓。一季度，全市固定资产投资同比增长2.1%，比上年全年回落6.7个百分点，比1-2月下降9个百分点，低于全省2.1个百分点，列全省第5位。其中，工业投资增长4.4%，服务业投资下降4.5%，房地产开发投资下降36.8%。分重点投资看，基础设施投资增长19.0%，民间投资、高技术产业投资和高新技术产业投资分别下降0.3%、15.2%和2.7%。分行业投资看，化学原料和化学制品制造业下降25%，汽车制造业增长1.7%，电气机械和器材制造业增长2.7%。

消费市场持续恢复。一季度，全市实现社会消费品零售总额538.77亿元，同比增长7.0%，比上年全年加快2.1个百分点，高于全省2.4个百分点，列全省第5位。限额以上社会消费品零售额256.83亿元，增长12.2%，比上年全年加快0.3个百分点。分商品类型看，基本生活类商品零售额增长15.7%，比上年全年加快8个百分点；文化娱乐健康类商品零售额增长23.0%，比上年全年加快7.8个百分点。

外贸进出口依然承压。一季度，全市实现进出口总额387.6亿元，同比下降11.3%，降幅较1—2月收窄2.8个百分点。其中6个板块进出口总额增速“2正4负”，外贸增长动能承压较为明显。其中，出口828.74亿元，下降12.7%，降幅较1—2月收窄2.6个百分点；进口107.9亿元，下降7.5%。

（三）财政金融稳健运行，要素保障持续强化

财政收入小幅增长。一季度，全市完成一般公共预算收入130.48亿元，同比增长1.8%，高于全省平均水平0.3个百分点，列全省第5位。其中，税收收入完成96.14亿元，增长4.6%。税收收入占一般公共预算收入的比重为73.7%。

存贷款规模持续扩大。3月末，全市金融机构本外币存款余额12955.94亿元，增长4.3%，高于全省平均水平0.6个百分点；金融机构本外币贷款余额12633.42亿元，增长13.3%，高于全省平均水平3.2个百分点，列全省第3位。

（四）居民收入稳步增长，价格运行总体稳定

居民收入更为均衡。一季度，全市居民人均可支配收入16781元，同比增长5.4%，高于全省平均水平0.1个百分点，列全省第7位。城镇居民人均可支配收入19331元，增长4.9%；农村居民人均可支配收入12398元，增长6.0%。农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.1个百分点，城乡居民人均收入比为1.56:1，差距较上年全年缩小0.28。

价格指数同比持平。3月份，全市居民消费价格指数（CPI）为100.0，同比持平。其中，食品价格上涨0.1%，非食品价格持平；消费品价格下降0.8%，服务价格上涨1.0%。八大类商品和服务价格同比“5升3降”，其他用品及服务、医疗保健、教育文化娱乐、生活用品及服务、居住价格分别上涨8.9%、1.7%、1.0%、0.4%和0.3%，交通通信、衣着、食品烟酒价格分别下降2.9%、2.2%和0.1%。3月份，泰州市工业生产者出厂价格指数为99.3，同比下降0.7%，降幅比上月收窄0.2个百分点；工业生产者购进价格指数为98.3，同比下降1.7%，降幅比上月扩大0.5个百分点。

二、当前需要关注的方面

一是精准把脉我市经济发展的形与势。从“形”来看，潜力较大。今年一季度我市GDP增长5.9%，与全省增速持平，列全省第9位，与排名全省第3位的扬州市相比，GDP增速仅相差0.3个百分点。虽然我市当前排名相对靠后，但凭借有效施策与精准发力，缩小与先进城市差距仍具较大潜力。从“势”来看，持续向好。今年一季度比去年四季度环比增长0.8%，增速自去年三季度的5.0%逐步回升，呈现稳健上扬的势头。从“数”来看，核心稳定。一季度重点监测的16项主要经济指标中，有8项指标增速跻身全省前5位，占比达50%；参与GDP核算的36项基础指标增速排全省前6位的达19个，给全年经济高质量发展奠定了坚实基础。

二是深刻认识工业经济的战略支柱作用。自建市以来，我市始终秉持“制造立市、制造强市”的发展理念，工业经济始终是我市经济发展的“压舱石”。回顾去年经济发展态势，工业经济存在增长动能不足问题。全市规上工业总产值仅增长0.1%，“1+4”主导产业产值下降1.5%，对全年经济增长的支撑作用明显弱化。今年一季度，工业经济呈现向好态势。全市规上工业总产值增长5.1%，其中“8+13+X”产业链群合计产值增长5.2%，占全市规上工业比重达89.8%，对规上工业总产值增长的贡献率达91.8%，成为拉动一季度全市工业经济增长的核心引擎。面对复杂多变的外部环境，做强实体经济、坚持制造强市仍是破局关键。需密切关注工业实时开票数据，紧盯经济运行的“晴雨表”，持续巩固工业经济基础。

三是持续紧盯经济运行中的关键不确定性因素。当前，三大领域的结构性压力对经济稳增长形成显著制约。第一，房地产市场延续深度调整态势。尽管一季度我市房地产开发投资、商品房销售面积等核心指标降幅比1-2月有所收窄，但对比去年全年，降幅分别扩大了21.4个和0.9个百分点，房地产业的企稳回升尚待强化。第二，货物进出口形势面临严峻挑战。一季度，我市进出口总额、出口总额等指标增速由上年的全省领先位次滑落至全省后位，外贸增长动能显著减弱，外贸形势的复杂性和严峻性进一步凸显。第三，投资后续增长动力不足。受宏观政策调整、市场预期波动等因素影响，一季度全市固定资产投资、工业投资、服务业投资等主要指标增速下滑。在土地、资金等要素约束趋紧的新形势下，全市固定资产投资预计很难延续高速增长态势。

三、对策建议

下阶段，要坚持以习近平新时代新万博体育下载_万博体育app【投注官网】特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总基调，坚持以系统思维找准着力点，统筹把握好供给与需求，加快培养新质生产力，做优增量与盘活存量协同发力，持续推动全市经济向新向好。

一是持续增强经济回升向好态势。聚焦“四重”（重点领域、重点项目、重点行业和重点企业）精准发力，紧盯重大项目建设进度、主导产业运行质效，密切关注全市经济新增量与新动能的贡献情况。加快落实各项宏观政策，注重存量与增量政策的统筹衔接，打好政策“组合拳”。进一步提振社会发展信心，强化经济预期，深度激发各类市场主体经济活力，有效引导要素资源集聚，筑牢全市经济的高质量发展根基。

二是聚焦强链延链补链建设制造强市。强化工业经济主体作用，策应省“1650”产业体系，加快构建“8+13+X”产业链群体系，加速锻造产业链的新业态、新模式，加快先进制造业集群培育，重点发展生物医药和健康食品、高技术船舶和海工装备、新能源汽车及高端零部件、化工新材料、先进金属材料及制品、节能和新能源等千亿级产业集群，提升产业竞争力，培育新质生产力，通过优化产业结构、塑造发展新动能。

三是紧盯有效需求提升统筹推进产业融合。围绕产业链部署创新链，高位嫁接产业协同，推进重大项目招引建设，进一步强化重大项目科技含量、产出效益和带动效应，提高项目招引精准度和实效性。聚焦内外需求协同激发，培育新型消费形态，切实增强消费活力，促进消费回补和潜力释放。强化现代服务业支撑，促进先进制造业和现代服务业的耦合共生，切实增强城市综合竞争力。